Отечественные фермеры ожидают в этом году рекордный показатель урожайности сахарной свеклы - 40 т/га. Если с погодой все будет в порядке и никакие катаклизмы не обрушатся на нашу многострадальную родину, урожай этой культуры может достигнуть 900 тыс. тонн, из которых будет выработано 105-110 тыс. тонн сахара. Этот объем полностью покрывает потребности населения и пищевой промышленности республики. Мало того - сахаропроизводители смогут в полном объеме воспользоваться квотой на беспошлинную поставку 18 тыс. тонн сахара в ЕС. До сих пор рекордным считался 2006 г. - тогда урожайность составила 34 т/га. Означают ли эти цифры то, что сахарная отрасль Молдовы, которая еще 5-6 лет назад находилась в глубоком кризисе, начинает возрождаться? И что должно произойти, чтобы она крепко стояла на ногах? Эти вопросы мы задали президенту Союза Сахаропроизводителей Молдовы, спикеру правления СП Suedzucker-Moldova Александру Косе.

Сахарную отрасль формируют две составляющие: сырьевая и производственная базы. Что касается сахарной промышленности - то за последние годы здесь произошли серьезные изменения.

Если говорить о Suedzucker-Moldova, то нам удалось модернизировать предприятие. Вдвое снизить потребление энергоресурсов, автоматизировать производство, минимизировать затраты на переработку сахарной свеклы, которые сегодня уже сопоставимы с затратами в странах центральной Европы.

А вот в сырьевом секторе есть определенные проблемы. В первую очередь, они связаны с тем, что сам сектор находится в стадии формирования: идет передел земель, предприятия создаются, перегруппируются. По моим ощущениям, эта ситуация продлится еще несколько лет. И, конечно, это больной вопрос. Ведь земля для сельхозпредприятия - основа его существования. К сожалению, многие лидеры относятся к земле бездумно, безжалостно эксплуатируя, насилуя ее. И это притом, что черноземы в Молдове уникальны, их надо холить и лелеять для будущих поколений. Но если земля не принадлежит арендатору, он с ней зачастую и обращается как с чужой вещью, ориентируясь на актуальную конъюнктуру рынка и не думая о том, что будет с этой землей завтра. Естественно, я говорю не обо всех лидерах. Если можно создать условную классификацию молдавских свекловодов, то она будет выглядеть так:

Группа «А» - лидеры нового типа, рачительные хозяева, инвестирующие значительные средства в современную технику и технологию выращивания сахарной свеклы. С ними у нас за прошедшие годы сложились устойчивые партнерские отношения.

Группа «В» - не определившиеся, то есть те, кто присматривается, но пока не готов инвестировать в свекловодство.

Группа «С» - лидеры-однодневки, которые следуют за меняющейся конъюнктурой.

В настоящее время мы работаем в основном с лидерами группы «А». К слову сказать, часть из них появилась в Молдове до того, как мы пришли на рынок. Но за время нашей работы количество лидеров нового типа увеличилось в два раза, в основном за счет «подтянувшейся» группы «В». Процесс совершенствования хозяйств, консолидации земель необратим, и я думаю, со временем подобные классификации исчезнут.

А пока сырьевая база вызывает наибольшее беспокойство. Лидеры мечутся, бегут за конъюнктурой. После засухи прошлого года фермеры обожглись на свекле, урожай оказался в 2 раза меньше прогнозируемого (но все же. лучше, чем в 2003 г. когда не было катастрофической засухи). Если бы сырьевой сектор был адекватен, мы бы сказали, что сахарная промышленность вышла их кризиса и идет вперед. Пока мы сказать этого не можем, но, однозначно, дела сегодня обстоят лучше, чем раньше.

- Насколько защищено сахарное производство в Молдове?

- Продолжается процесс оптимизации рамочных условий существования отрасли. Министерство экономики провело два успешных раунда переговоров в рамках ВТО, и, по полученной из достоверных источников информации, отзывы о профессионализме делегации Молдовы носят исключительно лестный характер. Надеемся, что Молдова получит, хоть и более низкую, чем в соседних странах, но адекватную защиту внутреннего рынка сахара. Свеклосахарное производство защищено пошлинами во всех странах, где выращивается свекла. Но уровень этой защиты там существенно выше, чем в Молдове, где пошлина за тонну импортируемого сахара составляет 30% его стоимости (около 60 евро) плюс 115 евро: например, в ЕС этот уровень превышает 400 евро, в России после введения в 2007 году сезонных пошлин - свыше $300.

Нельзя не отметить парадокс сырьевой базы свеклосахарного комплекса Молдовы: при более дешевых энергоресурсах и рабочей силе, цена на нашу свеклу выше европейской на 10-15%. а ее урожайность - на 35% ниже. Если мы хотим сохранить отрасль, то должны в первую очередь обеспечить ее эффективность, конкурентоспособность.

Несмотря на то, что мы не получаем возмещение НДС на сахар (а это около 40 млн. леев в 2007 году), а сумма невозвращенных фермерами кредитов превысила 30 млн. леев, наша компания приняла решение выплатить фермерам в текущем году материальную помощь в размере 500 леев за 1 га угодий, вспаханных под свеклу урожая 2009 года. Как и в прошлые годы, мы берем на себя ответственность за ввоз в страну лучших европейских сортов семян сахарной свеклы в 2009 году. При этом компания компенсирует стоимость семян в размере до 1000 леев за каждый засеянный гектар. И это при повышении базисной цены по сравнению с 2007 годом на 15,8% (до 440 леев). Это конечно рискованный шаг - совокупная стоимость 1 тонны сахарной свеклы достигнет 490 леев. Но мы надеемся на позитивную динамику сахарного рынка и идем на риск для сохранения этой стратегической для Молдовы сельхозкультуры, а, значит, и отрасли.

- Какие аргументы могут убедить государство б необходимости субсидирования отрасли?

-Государство понимает что не так много в этой стране отраслей с оборотом выше 1 млрд, лей, имеющих при этом высокий экспортный потенциал. Именно поэтому* в свое время и были скорректированы рамочные условия. Другое дело, что процесс оптимизации не завершен: не отрепетированы на законодательном уровне требования к арендаторам земель, не анализируется состояние почв до и после их аренды. И, разумеется, нет адекватной поддержки именно свекловодства в виде адресных субсидий.

Системная защита рынка - это прогнозируемые цены, продовольственная безопасность (вспомните июльский сахарный кризис), рост урожайности свеклы, севооборот, развитие сельского хозяйства, «живые» города, рабочие места, экспорт сахара в преференциальном режиме, положительное сальдо торгового баланса и т.д.

Пока же фермеры, с которыми я общаюсь, говорят мне об отчетливых сигналах, получаемых ими от государства о том, что свеклу сеять НЕ надо!

Например, в госбюджете 2007 гола были заложены субвенции свекловодам иг расчета 10 леев за тонну свеклы. Но из-за засухи не был достигнут урожай в 25 тонн с га хозяйства, и так понесшие огромные убытки, не получили эти субвенции. И это был первый знак - «свекловодов наказали за засуху!» Затем Союз свекловодов поднял вопрос о помощи для ликвидации последствий засухи, и правительством было принято решение направить средства, поступающие в бюджет в виде пошлин за импорт сахара на компенсацию убытков свекловодам. Сахар завезен, пошлины уплачены, а крестьяне так ничего не получили. Это - второй знак. Естественно, многие из них задумываются о том, надо ли сеять сахарную свеклу.

- Почему бы Suedzucker-Moldova не создать, по принципу винодельческих предприятий, закрытый цикл производства - начиная от выращивания свеклы на собственных землях. И тем самым защититься от перепадов настроения молдавских фермеров, так подверженных изменениям рынка?

- Мы начали свой аграрный проект, создали дочернее предприятие, которое занимается сельхоз производством (полный севооборот, грамотный цикл, обеспечивающий сохранность земель, увеличение их плодородия). Нам зачастую достаются «бросовые» по качеству земли, мы их культивируем, вкладываем огромные средства. И результаты первого года уже показательны. Но нашей целью не является полное замещение фермеров как поставщиков сырья. Наша задача - создать сельхозпредприятие, возделывающее наряду с остальными культурами оптимального севооборота, 1,5- 2,0 тысячи га свеклы, или 10-15% общей площади посевов в зоне компании. Мы хотим, чтобы это хозяйство стало базовым, демонстрационным, помогло фермерам подтянуться до европейского уровня. Также мы должны иметь реальные представления о затратах на свеклу. Одно дело, когда вычисление себестоимости происходит на небольшом поле опытного возделывания, как это делалось ранее, н совсем другое - на таком предприятии.

-Какое будущее у Молдовы в плане инвестиционной привлекательности?

- В Молдове, по большому счету, очень хорошие условия для бизнеса. Однако в последние месяцы наблюдается тенденция роста лея по отношению к свободно конвертируемым валютам, которая негативно влияет на отечественное производство. В условиях укрепления национальной валюты, бизнес, связанный с импортом, к сожалению, выгоднее, чем собственное производство. Но если курс выправится, можно будет считать условия прекрасными: ведь все остальное - нулевая ставка на прибыль, возврат НДС и масса других аспектов, кажутся сказкой для европейского бизнесмена.
Другое дело - субъективные факторы, незрелость общества, недостаточная эффективность судебной, правовой системы. Это настораживает инвесторов. Но мы, здесь живущие, понимаем, что эти моменты временные, а не доминирующие. Другое дело - объективный фактор Приднестровья - эта проблема довлеет над молдавской экономикой, не дает ей раскрыть свой потенциал.

Однако, кто бы и что бы не говорил, ситуация в стране изменилась к лучшему: строительный бум, рост сферы услуг; повышение качества жизни. Рост инвестиций в молдавскую экономику становится объективным фактором, а потенциал страны привлекает внимание крупнейших европейских и мировых компаний.

Хронология свеклосахарной отрасли Молдовы

Кризис отрасли - импорт тростника, закрытие внешних рынков, угроза закрытия заводов, резкое снижение посевов сахарной свеклы (2001 -2002 год)
Переговоры с ВТО на введение “Save-guard” (с 2003 года на 4 года, затем продление еще на 4 года)
Обеспечение прозрачности рынка, сокращение контрабанды сахара (мобильные посты, учет движения сахара)
Снижение НДС на сахар до 8%
Субсидии производителям свеклы (в 2006 г. - до 25 лей на 1 тонну, в 2007г. - до 70 леев на 1 тонну в форме возмещения НДС)
Принятие технического регламента для гармонизации требований к сахару с ЕС
Европейская квота в рамках режима преференциальной торговли (с 2008 года)

Экономический и социальный эффекты

Открытие внешних рынков и рост экспорта

- Румыния. Россия. Новые рынки стран CEFTA

- Сербия. Албания. Хорватия, а с 2008 гола - и рынок ЕС.

Экспорт продукции в 2006 г. достиг 32 тысяч тонн.

Рост производства сахара и экспортного потенциала отрасли. Объем производства свеклы увеличился с 650 тысяч тонн в 2003 до 1.062 тысяч тонн в 2006 году, а сахара - с 33 до 148 тысяч тонн.
Рост урожайности и рентабельности сахарной свеклы. Средняя урожайность свеклы поднялась с 17,9 т\га в 2003 г. до 38,0 т\га в 2006 г, а средняя рентабельность сахарной свеклы достигла в 2006 году 35-40%. Этот же уровень рентабельности ожидается и в 2008 году.
Рост бюджетных поступлений - оборот отрасли в 2006 году превысил 1,2 миллиарда лей, а бюджет получил почти 100 млн. леев налогов и сборов.

По материалам БизнесЭксперта.

Метки статьи: Suedzucker-Moldova, Александр Косе, сахаропроизводители