Основные аспекты европейских пенсионных систем и деятельность Европейского союза в сфере пенсий, представление пенсионной системы Республики Молдова и текущие проекты в сфере добровольных пенсий – такие темы обсуждались в ходе семинара, состоявшегося 5 марта в Национальной комиссии по финансовому рынку (НКФР).

В семинаре приняли участие Томас Виифтелс, ответственный сотрудник управления европейских и международных связей при Голландской ассоциации индустрии пенсионных фондов (VB), Матти Леппала, директор управления международных и юридических дел Пенсионного союза Финляндии (TELA) и Франческо Бриганти, юридический консультант Европейской ассоциации паритетных организаций социальной защиты (AEIP).

Консультанты представили информационные материалы по особенностям коллективной пенсионной системы, внедренной в Европе, по сравнению с другими подобными системами, действующими в мире. Эксперты указали на преимущества и недостатки существующих в мире пенсионных систем, рассказали о применяемых принципах инвестирования, прогноза на будущее и влиянии, оказываемом мировым экономическим развитием на обеспечение устойчивого развития пенсионных систем.

Т. Виифтелс рассказал о голландской пенсионной системе и консолидированной дополнительной пенсионной системе. По его словам, первые пенсионные фонды появились в Голландии более сотни лет назад, а голландская система основана на трёх уровнях.

I уровень – пенсия, обеспечиваемая государством, где совокупная пенсия набирается гражданином Голландии от 15 до 65 лет, причем жизненный опыт не имеет значения при выплате пенсии. На среднегодовой доход в размере до 32 тыс. евро, взнос составляет 18% в год, размер пенсии составляет 9 100 евро в год на одного человека и 13 тыс. евро для пар.

II уровень – добровольные пенсии, выплачиваемые частными пенсионными фондами, которые являются стороной в трудовом договоре между работником и работодателем. Как отметил голландский специалист, эта система в Голландии отличается тем, что имеет заранее оговоренный доход, то есть каждый участник системы с самого начала знает сумму пенсии, которую он будет получать в старости. Этот вид пенсии меньше государственной и составляет в среднем 5 тыс. евро в год в зависимости от размера заработной платы. После выхода на пенсию, пенсия может быть проиндексирована в зависимости от инфляции, но с условием, что пенсионный фонд согласен на это.

III уровень – индивидуальная пенсия для тех, кто держит деньги в страховых компаниях с тем, чтобы получать в старости пенсию.

По данным голландской статистики, в системе I уровня участвуют все граждане Голландии, в системе II – 92% работников, а в системе III уровня – 7% работников.

В голландской пенсионной системе работают около 600 пенсионных фондов. 82 из них, самые крупные в Голландии, обслуживают более миллиона сотрудников компаний Голландии. Другие 500 фондов обслуживают только сотрудников отдельных компаний. Таких пенсионных фондов насчитывается 11.

Количество участников II уровня пенсионной системы варьирует от 50 до 1 200 000 человек на фонд, а совокупные активы данных фондов составляют около 700 млрд евро. Как заявил голландский эксперт, совокупный годовой взнос во все пенсионные фонды составляет 25 миллиардов евро, из которых 20 миллиардов евро направляются на выплату пенсий, так что, система располагает резервами, и не возникает проблем при выплате краткосрочных пенсий.

Т. Виифтелс порекомендовал Республике Молдова создать крупные фонды отдельно для каждой отрасли экономики с тем, чтобы снизить затраты. По его словам, исходя из опыта Голландии, чем меньше пенсионный фонд и количество участников, тем выше расходы.

Финская пенсионная система имеет свои отличия. Как отметил М. Леппала, пенсионные фонды представляют собой самые крупные финансовые компании в Финляндии. I уровень – государственные пенсии – разделяется на два вида: обязательная минимальная государственная пенсия и дополнительная обязательная государственная пенсия (в зависимости от заработной платы). В этой системе все население страны обеспечивается пенсиями. Что касается II и III уровня (добровольные), эксперт отметил, что они не очень развиты в Финляндии, там мало участников, мало взносов. 90% финской пенсионной системы создано и управляется частным сектором.

По словам М. Леппала, в 2007 году совокупные взносы составили 11 290 миллиардов евро, из которых около 8 миллиардов направлены на выплату пенсий, а 3 миллиарда были инвестированы в фонды.

В ходе семинара Ф. Бриганти рассказал вкратце о других европейских пенсионных системах и текущей деятельности ЕС в данной сфере. Особо он отметил Закон 1408/71, вступивший в силу в 70-х годах с тем, чтобы выявить все фонды, существующие на тот момент, и поставить их деятельность под действие закона. Основными целями упомянутого закона были: 1) свобода передвижения рабочей силы в пределах Европейского союза; 2) обеспечение системы социального обеспечения на национальном уровне; 3) гарантии социального обеспечения работникам, занятым в других европейских странах. Закон направлен на координирование, но не на гармонизацию европейских систем социального обеспечения, и действует в 29 государствах.

Эксперт отметил, что в настоящее время ведется сотрудничество с министерством социальной защиты Молдовы для внедрения некоторых положений этого закона в национальное законодательство.
Поднявшись по лестнице, попадаем в холл мансардного этажа. План мансарды (рис. 3) отличается от плана аналогичного этажа у базового дома наличием ещё одной спальни. Всего в мансарде четыре спальни и туалетная комната. «Новая» спальня «выступает» за контуры этажа базового дома, образуя портик на колоннах, под которым находится еще одна уютная терраса и главный вход в дом.

Стиль архитектуры остался прежним: строгий и лаконичный, без лишних деталей. Особую выразительность фасадам придает рисунок шатровой кровли над домом и террасами садового (рис. 4) и главного (рис. 5) входов. Цокольная часть и торцы ступеней крылец облицованы декоративным кирпичом или камнем типа «брекчия», а полы террас — керамогранитной плиткой. Стены оштукатурены и окрашены в «мягкий», тёплый неяркий цвет, переплёты высоких окон — белые или в тон стенам. Торец, балки и низ кровли тоже окрашены в тон стенам, но более тёмного цвета. Черепичная крыша — красная.

Конструктивные решения, узлы, детали и материалы те же: фундаменты — ленточные монолитные, наружные стены толщиной 400 мм — из газобетонных блоков, перегородки — из пазогребневых блоков толщиной 70 мм, а междуэтажные перекрытия — деревянные. Кровля — шатровая, утеплённая, по деревянным балкам.

Этот дом, как и базовый, порадует тех, кто не очень свободен в средствах:
конструкции, узлы и применяемые материалы позволяют значительно удешевить строительства Компактные размеры дают возможность строить его на небольшом участке.

Свободное от несущих стен внутреннее пространство можно преобразовать для проживания семей с разными требованиями к уровню комфортности. Например, наверху в мансарде сделать не четыре спальни, а две или три и тогда при каждой из них организовать свой санузел и гардеробную комнату. Если не хватит жилых или хозяйственных площадей, есть возможность расширения первого этажа дома или строительства его с подвалом.

Метки статьи: пенсионные системы