Национальная конфедерация патронатов Молдовы (НКПМ) предлагает установить единый налог с доходов физических лиц в размере 10% и налог в социальный фонд в размере 22% с поэтапным его снижением на 2 процентных пункта в последующие пять лет.

Конфедерация работодателей считает, что действующая система налогообложения физических лиц сдерживает рост зарплат, так как при увеличении зарплаты в геометрической прогрессии растет и налоговое бремя. Система прогрессивного налогообложения доходов физических лиц осложняет администрирование налога и оборачивается дополнительными трудностями для тех, кто работает в нескольких местах. Эта система порождает крайне негативное явление, когда зарплата выдается рабочим «в конверте». Единый налог упростит администрирование налогов и будет стимулировать легализацию неформальных доходов, способствуя в конечном итоге росту бюджетных поступлений.

Эти два требования содержатся в пакете из восьми предложений, внесенном НКПМ на
заседание Национальной комиссии по коллективным консультациям и переговорам.

Что предлагают патронаты?

1. Ввести единый налог в размере 10% с доходов физических лиц

2. Увеличить размер ежегодного персонального освобождения от налога до численного
значения прожиточного минимума, с его последующей индексацией

3. Установить размер взноса социального страхования на уровне 22% для работодателя
и на уровне 6% – для работника, с сокращением на 2 процентных пункта доли работодателя в течение последующих пяти лет

4. Сохранить размер взноса в фонд медицинского страхования на уровне 2008 г.

5. Ввести стандартную квоту НДС в размере 18%

6. Освободить от НДС импорт оборудования, агрегатов, сырья и технологий, не производящихся в стране

7. Высчитать расходы социального характера, понесенные предприятиями

8. Освободить патронаты от подоходного налога

Что имеет в виду правительство?

Согласно Прогнозу среднесрочных расходов на 2009-2011 гг., который находится на
этапе обсуждений, в течение трех последующих лет прогрессивная система налогообложения доходов физических лиц (7% и 18%) меняться не будет, отчисления в фонд государственного социального страхования будут снижены с 29% в 2009 г. до 28% в 2010 г. при сокращении доли патронатов до 23% в 2009 г. и 21% в 2010-2011 гг. Взнос обязательного медицинского страхования предлагается увеличить с 6% в 2008 г. до 7% в последующие три года. Правительство не планирует изменить стандартную квоту НДС.

Глас вопиющего в пустыне

Некоторые из предложений по пересмотру налогового законодательства вносились и
прежде. «Однако, несмотря на солидное обоснование, большинство предложений НКПМ,
к сожалению, было отклонено», - утверждают представители Конфедерации патронатов.

Весной, когда была разработана первая версия ПССР, работодатели заявили, что без серьезных изменений налоговая политика, предлагаемая правительством на последующие три года, не будет способствовать развитию легального предпринимательства. Многие из требований, включены и в пакет предложений, представленный 22 сентября.

НКПМ предлагает пересмотреть проект бюджета

«И на этот раз Госбюджет построен в основном на косвенных налогах и таможенных сборах», считают патронаты. С их точки зрения, такой подход не стимулирует устойчивое развитие и не обеспечивает реальную позитивную динамику национальной экономики

НКПМ настаивает на:
? полном отказе от специальных фондов с возложением финансирования их расходов на
бюджет;
? пересмотре платных услуг, предоставляемых публичными органами;
? совершенствовании системы субсидирования со стороны государства в соответствии с
принципами рыночной экономики;
? пересмотре системы профессиональной подготовки в зависимости от потребностей
рынка труда.

…Семь шкур с бизнесмена

Конфедерацию патронатов волнует вопрос платных услуг, которые предоставляют хозяйствующим субъектам большинство государственных учреждений. Такой вид услуг непонятен, эта практика в корне порочна, - утверждает НКПМ. «С какой стати государственному учреждению, финансируемому из госбюджета, превращаться в экономического агента, предоставляющего не всегда качественные услуги и по неадекватным тарифам?». Эти платные услуги обходятся хозяйствующему субъекту в два раза дороже подоходного налога как такового, с той лишь разницей, что услуги оплачиваются до регистрации прибыли предприятий частного сектора. НКПМ считает, что большинство платных услуг, предоставляемых госучреждениями, нечто иное, как «неофициальная» форма дополнительного налогообложения предпринимательства. По мнению патронатов, любые платные услуги, предоставляемые государственными учреждениями, необходимо рассматривать как сборы и включить в Налоговый кодекс. При таком подходе, считают патронаты, государственные учреждения переориентируются на решение проблем хозяйствующих субъектов и не будут ограничиться взиманием денег.

Метки статьи: профсоюз, работодатели, социальный фонд, соцфонд